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以渠道下沉为主线 增强农产品上行动能

  • 来源:互联网
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  • 2022-04-20
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王晶晶

据财政部网站4月13日发布消息,为加快推进县域商业体系建设,促进农村消费和农民增收,助力全面推进乡村振兴,财政部、商务部、国家乡村振兴局(以下称“三部门”)定于2022-2025年支持实施县域商业建设行动。

三部门提出,到2025年,建立完善县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。在具备条件的地区,基本实现县县有综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递。城乡生产和消费连接更加紧密,工业品下乡和农产品进城渠道更加畅通,农民收入和农村消费持续提升。

国家职业教育研究院电子商务行业分院副院长、商务部研究院电商专家李建华在接受采访时表示,近几年,我国县域商业体系建设取得明显成效,但仍面临农村商业网点规划不合理、农产品上行渠道不畅等问题,县域商业体系建设亟待进一步完善。对此,李建华提出以下建议。

首先,要以渠道下沉为主线。一是政府通过政策引导,建立完善县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的现代农村商业体系。在给予资金和政策支持的同时,吸引、鼓励和撬动更多社会资本加强县乡村商业设施的建设,弥补农村市场的缺位和基础短板,县级电商主管部门要主动作为,充分整合地方商贸流通资源,调动其参与积极性,充分利用电子商务进农村综合示范项目已建体系,避免另起炉灶,重复建设。 二是推动商贸流通企业转型升级,鼓励和支持有实力的商贸流通企业下沉供应链,为乡镇商业中心和村级商业网点赋能,实现“一点多能”,提升管理水平,促进连锁化经营,提供集中采购、统一配送、库存管理等服务。鼓励供销、商贸流通企业加快数字化转型升级,实现线上线下融合发展,打造县域现代流通服务体系。加快农村消费升级,扩大内需,释放乡村消费潜力,助力乡村商业振兴。 三是推动发展县乡村物流共同配送。通过建立利益共享机制,进行资源整合,避免无序竞争,实现快递物流统仓共配,开展日用消费品、农资下乡和农产品进城共同配送,降低物流成本。同时,推进快递免费进村,让农民享受网购的便利,释放乡村消费潜力。

其次,要增强农产品上行动能。一是提升组织化程度,培育新型流通主体。鼓励农民组成专业合作社等新型组织,推进生产经营组织化,既可以提高农民抗风险的能力,又可以带动农民生产标准化。 二是加强产品包装、分拣分级、预冷、储藏等流通基础设施建设,增强农产品初加工能力,提升产品的品控,提高农产品的商品化率,从而提高农产品的附加值,增加农民的收入,促进从产品到产业的转变。 三是建立助农利益联结机制,构建新型产销关系。鼓励电商龙头企业和供应链企业,通过订单农业、预售农业与农民建立稳定的供销关系。四是培育农村电商带头人。加强对具备条件的返乡农民工、大学生、退伍军人、合作社社员的培训,将其培养成具备新思维、运用新技术和新营销的新型农民,为传统农业注入新的基因,加快传统农业转型升级。

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