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报复数字税美对法100%征税,法:欧盟将实施强大回击

  • 来源:互联网
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  • 2019-12-04
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法美三个月贸易“休战”期一过,美国贸易代表办公室(USTR)就发声明表示已完成对法“301调查”,认定法国数字服务税歧视美国企业,且与现行国际税收政策不符,对美国企业构成沉重负担,其中还特别歧视了以下四家美国公司:谷歌、苹果、脸书和亚马逊。

USTR指出,将提议美国政府向63项总价值为24亿美元的法国输美产品加征最高达100%的关税。不仅如此,USTR代表莱特希泽还在声明中威胁,正在研究是否对奥地利、意大利和土耳其三国的数字服务税进行“301调查”。

对此,3日,法国财长勒梅尔回应道,欧盟已经准备好了对美实施“强大回击”:美方的关税计划是不可接受的,不是盟友行为,“这不符合任何人的利益,不符合增长利益,也不利于政治稳定。”他说。

2日勒梅尔还曾第一时间指出,“我的讯息很清晰:法国对数字巨头征税的做法是正当的,我们永远、永远都不会放弃这种决心。”

USTR大棒抡向奶酪葡萄酒

7月11日,法国参议院投票通过征收数字服务税的法案。根据这项法案,全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元,以及在法国境内年营业收入超过2500万欧元的企业将被征收3%的数字税。法方预计,2019年,该税种将为法国带来4亿欧元收入,而到了2020年,将达到6.5亿欧元。

USTR则抢在7月10日发声明表示,针对法国的数字服务税开启“301调查”。 所谓“301调查”,源自美国《1974年贸易法》第301条,该条款授权USTR代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。

在8月举行的七国集团峰会期间,法美之间就征收数字服务税问题进行了长时间磋商,并同意在经合组织(OECD)框架下解决问题。但彼时达成的3个月“停战”默契期一过,美国USTR就表态即将征税,并拟定了详细的总价值为24亿美元的征税清单,其中包括奶酪、葡萄酒、化妆品等具有代表性的法国产品。

按照USTR公布的时间线,该机构将在2020年1月7日举行公开听证会,USTR特别指出,在此后希望迅速进行征税等活动。

特朗普政府上台以来,一直以“打击法国葡萄酒业”来威胁法国乃至欧盟的政策制定者。最近一次,今年7月特朗普再次表示,“即使我不喝葡萄酒,但相对于法国葡萄酒,我更喜欢美国葡萄酒,因为它们更好看”。他当时还抱怨,法国总统马克龙征收数字服务税,打击了美国科技公司。

需要指出的是,由于此前在10月18日,美国已经因波音诉空客案对欧盟施加了反制关税,法国的部分红酒产品已经被加过一轮25%的关税。

以在美国较受欢迎的一款博若莱红葡萄酒(Inter-Beaujolais)为例,其生产者协会主席皮龙(Dominique Piron)指出,目前该款红酒最大的市场是日本,其次是美国、加拿大、英国和瑞士,而在特朗普政府开征关税(美欧之间的25%关税)后,葡萄酒的零售价格会因此提高40%以上。“一些买卖双方,已经同意通过削减今年博若莱新酒的利润,来分担成本,并为此确定并印刷了新的价格和宣传材料。”皮龙表示,“但从长期来看,情况将变得更糟糕。”

法国葡萄酒和烈酒出口商联合会数据显示,2018年法国向美国出口了32亿欧元的葡萄酒,目前美国是法国葡萄酒最大的出口市场。

美国或放弃OECD国际平台

法国选择率先征税的原因在于,科技巨头长期从欧洲目前的征税制度中获利,税收改革势在必行,而OECD下的谈判进程缓慢,除法国外,奥地利、英国、西班牙、意大利也已宣布计划征收数字税。

勒梅尔表示,美方目前的举动暗示,美方已经不再希望达成一项对跨国科技巨头征税的全球协议。

“在从OECD要求一个国际解决方案之后,它(华盛顿)现在不确定是否还要这样做了。”勒梅尔说,我们可以看到美国转向了相反的方向,且特朗普将会乐见于对法实施反制。

新任欧盟单一市场委员布烈东(Thierry Breton)也透露,美国财长姆努钦可能会宣布美国退出OECD的相关谈判。他补充说,“如果行不通,我们将在欧洲层面考虑这一问题。”

欧盟曾在2018年推进欧盟数字税立法,但该立法难产。欧委会新任副主席、欧盟竞争与反垄断事务委员维斯塔格(Margrethe Vestager)此前在其就任的听证会上表示,如2020年底前不能达成关于数字税的全球共识,欧盟将独自推进数字税。她指出,欧盟拟议中数字税税率3%,征税对象是年营业收入7.5亿欧元的数字企业。

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